2010年，共青团德州市委将在市委市政府的坚强领导下，紧紧围绕党政工作中心，按照团十六届三中全会和团省委十二届三次全委（扩大）会议的工作部署，结合德州实际，深入学习实践科学发展观，始终牢记不断巩固和扩大党执政的青年群众基础这一根本职责，按照胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”的要求，坚持服务大局和服务青年，充分发挥共青团组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的基本职能，牢固树立终身学习、崇尚实干、注重团结、勇于创新、忘我奉献的工作作风，团结带领广大团员青年为推动科学发展，促进社会和谐，打造区域经济文化高地做出积极贡献。
一、全面实施“基层工作服务年”，切实加强基层组织建设，活跃基层工作
以“大团建”的理念统筹推进团的基层组织建设，努力实现城乡统筹、产业链条统筹、区域统筹团的基层组织建设。在农村，借助全市村庄合并和农村社区化建设的有利时机，统筹抓好农村基层团组织、团干部队伍和团员队伍建设；在学校，进一步加强大中专院校的团建工作，尤其是加快中职学校和普通中学团建步伐，加强对中职学生和广大中学生的吸引和凝聚；在城市社区，进一步加大各级各类团属青年社团的团建力度；加强“两新”组织和互联网团建，不断规范对青年自组织的管理和服务。在团的传统领域，找准增强“组织活力”的新途径；在团的新兴领域，认真探索“组织存在”的有效载体。继续开展“3+1”帮扶活动，做好大学生“村官”、大学生志愿服务山东计划志愿者、“三支一扶”志愿者的管理服务工作，为基层团组织增添新的活力。继续做好团干部驻点、培训工作，把工作资源进一步向基层倾斜。大力推动县乡团委集中换届工作。认真贯彻落实省委组织部、团省委《关于进一步加强乡镇团委班子建设的意见》，努力增强乡镇团委班子的创造力、凝聚力和战斗力。做好团组织格局创新试点工作，加强乡镇、街道团委的工作力量配备，拓宽乡镇、街道团委联系青年和整合资源的渠道，切实发挥乡镇、街道团委在城乡基层团组织建设和工作中的重要作用。不断加强青联、学联、少先队及青年企业家协会、青年志愿者协会、青年摄影家协会等青少年组织和青年社团的建设，促进团的外围组织建设，并注意开创新的组织资源。召开青联、学联和青企协换届大会。切实按照全团带队的要求，开展少先队辅导员培训，完善少先队组织自身建设，努力提高服务能力。以社团为纽带，以社区为依托，以活动为抓手，做好新社会阶层青年统战工作。进一步深化青年文明号创建活动，充分发挥青年文明号集体的示范带动作用，开展文明服务互观互检和集中宣传活动。各级关工委办公室要认真贯彻省关工委潍坊会议精神，深入开展“感恩教育，中华诗词诵读和才艺培养”三项活动，充分发挥“五老”同志的作用，为青少年健康成长和社会和谐发展做出更大贡献。
二、加强分类引导青年，做好新形势下青少年思想政治工作
把青少年思想政治工作作为全部工作的“生命线”来抓，适应时代新变化、青年新特点，注重把时尚元素引入到工作中去，注重运用网络平台、短信平台搜集青年意愿和诉求，正确引导网上青年舆论，不断创新活动载体和活动内容，更好地吸引、感染青年。广泛开展中国特色社会主义理论体系教育活动，进一步加强青少年理想信念教育、形势政策教育和思想道德教育。积极争取政策支持，推动德州青少年宫、市直机关幼儿园等团属阵地的建设和发展。充分利用“五四”、“六一”、“七一”、国庆节、志愿者日等重要节庆开展形式多样的主题教育活动，在广大青少年中大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。以学习贯彻胡锦涛总书记致少先队建队60周年贺信精神为统揽，在全市范围深入开展争当“四个好少年”活动，切实加强未成年人思想道德建设。举办“五四”、“六一”庆祝活动，开展少先队建队日纪念活动。进一步提高认识，加强宣传舆论阵地建设，依托报纸、电视台、电台、网站、期刊等各级重点媒体，办好团属网站、杂志、简报等媒体，着力宣传全市团的重大活动和突出的青年典型，力争全市宣传舆论工作取得新突破。
三、完善体制机制建设，扎实推进青年就业创业工作
抓住国家和省、市转方式调结构、扩内需保民生的重大政策机遇，加强机制体制建设。争取扩大同政府职能部门的沟通与合作，通过联席会议等形式，建立和完善同相关职能部门共同促进青年就业创业的良好机制与体制，加大政策和项目争取力度，进一步优化青年就业创业环境。联合市畜牧局开展青年畜牧标准化养殖基地创建活动，联合市林业局开展青年绿色家园创建活动，联合市农业局和劳动局做好农村青年就业培训工作。进一步深化“百千万青年农民创业计划”，利用农信社小额贷款、邮储助推青年创业计划、YBC青年创业计划和青春创业项目等载体，着力破解困扰青年就业创业的资金瓶颈。重点围绕太阳能、生物医药、新材料、文化体育旅游等新兴产业培植，重点围绕城乡统筹和农村社区建设，引导青年根据自身实际在产业链的各个环节，在全市村庄合并、农村危房改造、基础设施建设等方面实现就业创业。举办德州首届青年创业大赛，为青年就业创业营造良好氛围。采取举办青年创业事迹报告会、青年企业家论坛、培训班等形式，引导广大青年企业家做转变经济增长方式、自主创新的生力军，提高他们企业管理水平，为全市经济发展作出更大贡献。做好创业青年典型选树、青年就业创业信息发布工作，进一步强化示范引导作用。开展大学生就业创业服务行动和就业力训练工程，继续开展大中学生素质拓展计划和“三下乡”社会实践活动，举办大学生创业报告会，进一步完善大学生就业见习基地创建活动，提升青年学生的就业竞争力。
四、代表和维护青少年合法权益，做好重点青少年群体救助帮扶工作，切实维护社会稳定
开展“爱心同行·送温暖”活动，做好困难青少年群体救助和闲散青少年管理服务工作。继续开展希望工程圆梦大学活动，大力实施希望工程，不断创新手段，开发更为有效的捐助方式，进一步巩固和扩大希望工程筹资工作，积极争取社会各界对家庭经济困难学生的资助。继续做好希望小学的援建与后续扶持工作。加强与人大、政协专门委员会联系，建立定期沟通和信息交流机制。组织开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，探索青少年普遍性利益问题的有效解决方法。开展普法宣传，提高法律意识，重点做好新修订的《山东省未成年人保护条例》和《中华人民共和国预防未成年人违法犯罪法》的宣传活动。加强12355青少年服务台建设，及时解答、处理青少年心理、法律问题。深化优秀“青少年维权岗”创建活动，推动有关基层单位立足职能解决青少年具体利益问题。在寒暑假期，发布青少年自我保护提示，切实增强青少年的自我保护意识。认真开展“未成年人零犯罪社区”、“预防青少年违法犯罪先进街道（乡镇）”、“为了明天示范县（市、区）”“三级联创”活动。进一步规范未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作领导机构和工作机构建设。加强青年舆情监测，按照有关规定及时报送以青年为主体的活动信息。
五、做好2010年第四届世界太阳城大会志愿服务工作，推动志愿者事业深入发展
认真总结全运会志愿服务经验，招募素质高、品德优的团员青年参加服务太阳城大会活动，并加强对志愿者的培训和管理，以一流的服务水平为太阳城大会增光添彩。利用各种节假日、大型活动、主题活动等时机，充分发挥青年志愿者的作用，继续推进深化保护母亲河行动、服务“低碳”经济、助残和扶贫等经常性的志愿服务活动，在全社会弘扬志愿服务精神，倡树志愿服务新风。扎实做好志愿者注册和项目建设工作。按照新实施的《中国注册志愿者管理办法》，加强注册志愿者管理，提升志愿服务水平，进一步健全志愿者工作体制机制，推动志愿者事业深入发展。
六、加强以推动工作落实为核心的执行责任体系建设，完善团的自身建设
不断探索学习型团组织建设的方法和途径，努力把各级团组织、团的机关建设成为用马克思主义中国化最新成果武装的学习型组织、学习型机关。加强以推动工作落实为核心的执行责任体系建设，不断完善机关和作风建设的各项规章制度，加强制度执行情况的监督检查。全市团的机关和团干部要按照“终身学习、崇尚实干、注重团结、勇于创新、忘我奉献”的要求，认真落实团中央制定下发的《关于严格管理团的专职干部的几项规定》，以机关效能建设意见为标准，不断优化服务质量，改进工作作风。进一步深化全团大调研活动，结合“全团调研奖”的申报和山东共青团调研奖的评选，进一步深化调查研究工作，健全完善深入基层、联系青年的工作机制，努力促进工作决策的科学化和民主化。
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共青团德州市委2010年工作要点