共青团德州市委2009年工作要点
2009年德州共青团工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以市委十三届六次全会和团省委十二届二次全委会精神为指导，紧紧围绕全市工作大局，以提高服务青年的能力为重点，继续保持争先创优、永葆活力的工作态势，围绕“12345”的思路开展工作，即牢记不断巩固党执政的青年群众基础这一根本职责，服务改革发展稳定大局和青少年成长成才两个中心，抓好青少年思想道德建设、青年就业创业、团的基层组织和团干部队伍建设三项重点，充分发挥共青团组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益四项职能，牢固树立终身学习、崇尚实干、注重团结、勇于创新、忘我奉献五种作风，努力做到在全团工作中有位置、在党政工作大局中有作为、在青少年群体和社会各界有强大的影响力和号召力，团结带领广大团员青年为打造区域经济文化高地，实现全市科学发展、和谐发展、跨越发展、率先发展、安全发展做出应有的贡献。
一、全面贯彻落实科学发展观，积极组织动员青年为打造区域经济文化高地作贡献
组织动员青年投身农村改革发展。深入推进青春建功新农村行动，面向广大农村青年开展订单式科技培训和技能素质培训，重点针对返乡青年农民工和农村“两后生”（农村初、高中毕业后未能继续升学的人员）开展农村青年春季培训行动，着力培养新型农村青年，发展现代农业，推动农村经济发展。努力拓宽农村青年融资渠道。加强城乡互动、区域合作，推进青春建功新农村——青年转移就业工程，深入开展“农村青年转移就业服务月”活动，推动用工企业与农村青年的岗位对接，大力培养农村青年劳务经纪人、转移就业带头人。抓好2009年度农村青年转移就业免费培训工作。
组织动员青年服务经济平稳较快增长。引导广大青年正确认识当前经济形势，坚定发展信心，立足自身岗位，为促进我市经济平稳较快发展作贡献。以强化技能培训、举办技能大赛、组织技能鉴定为重点，深入开展青工技能振兴计划，挖掘和培养青年人才，激发青年创新热情，为提高产业技术水平和自主创新能力作贡献。继续开展“青年岗位能手”评选和“青年安全生产示范岗”创建活动。发挥好青年突击队的作用，在繁重任务、重点工程和关键时刻，带领青年冲锋在前、攻坚克难、勇挑重担。
组织动员青年参与生态文明建设。大力建设青少年绿化基地，力争今年在全市每个县（市、区）建设1个市级青少年绿化基地。扎实推进保护母亲河生态环保示范工程建设，适时开展保护母亲河行动10周年系列纪念活动，总结基本经验和典型做法，进一步提升工作品牌。围绕社会主义生态文明建设，以“绿色德州·青年当先”为主题，广泛开展各种宣传、实践活动。开展青少年生态环保系列活动，探索形成青少年生态环保活动的长效机制。
组织动员青年发展先进文化。推进乡村青年文化建设。以“乡村青年文化节”为载体，围绕社会主义核心价值体系，结合各地实际，组织青年歌会、才艺展示、文体比赛等富有乡村特色的青年文化活动。挖掘、选树乡村青年文化人才，推动农村先进文化的繁荣和发展。引导农村青年倡树文明新风，参与和谐农村建设。举办以“我与祖国共奋进”为主题的青年文化周系列活动。继续举办2009德州青年集体婚礼，加大社会化、市场化运作力度，在全社会倡树文明新风。
扎实做好青年统战和青年外事工作。团结和凝聚各族各界青年，通过组织开展形式多样、富有特色的活动，引领广大青年踊跃投身改革发展的伟大实践。寻求与发达地市及港澳台侨青年交流的突破点和切入点，开展区域间经济协作、文化交流、人才合作等形式多样的交流活动，促进青年区域友好交流交往。建立德州市优秀人才库，掌握我市优秀青年人才的结构和分布状况，做好发现、培养、举荐优秀人才工作。加强青联自身建设，不断增强青联组织的吸引力、凝聚力和影响力。适时召开德州市青年联合会第六届委员会第一次全体会议和学联第四次代表大会。
二、加强青少年思想政治教育，坚持用社会主义核心价值体系教育引导青年
大力加强青年理论武装工作。广泛开展中国特色社会主义理论体系宣传教育活动，组织广大团员青年进一步学习贯彻党的十七大精神，引导广大团员青年牢固树立跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，使马克思主义中国化的理论成果真正入耳、入脑、入心。以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，增强广大团干部和团员青年贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高运用科学发展观指导实践、推动工作的能力。以团干部、大学生和各条战线青年骨干为重点，通过组织理论学习、实践锻炼、对外交流、课题研究等形式，全面深化青年马克思主义者培养工程。
扎实推进青少年思想道德建设。牢牢把握青少年思想道德建设这一主线，进一步贯彻落实党的十七大精神，以建国60周年、五四运动90周年、少先队建队60周年、十一届全运会举办等重大活动、重大事件和重大节庆为契机，利用青少年入学、入队、入党等时机，通过“唱红歌、颂经典”等多种形式，广泛开展“我与祖国共奋进，我与德州同发展”、“红领巾心向党”、“民族精神代代传”、“手拉手”等主题教育活动，在青少年中大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。进一步掌握青少年舆论引导主动权，为青少年成长营造良好的社会环境。
切实加强形势政策教育。结合青年关注的热点和难点问题，举办形势政策报告会、论坛、讲坛、座谈会等理论宣讲活动，引导广大青年充分认识建国60周年特别是改革开放30年来所取得的辉煌成就，正确认识当前国际国内形势特别是国际金融危机的影响，进一步坚定克服困难、应对挑战的信心，自觉维护经济发展的大局、深化改革的大局、社会稳定的大局。做好大中专学生思想政治工作，不断增强思想政治教育的针对性和感染力，加深大中专学生对党和政府政策的理解，引导学生自觉维护大中专学校稳定。系统规划、分层设计、分布实施学校团队工作，构建从小学、中学到大学的团队分层思想教育体系。积极整合团属网络资源，借助各种新型媒体形式，探索网络教育的新方法、新途径，切实加强对青少年的教育和引导。发挥好关心下一代工作委员会的作用。
加强青少年教育活动阵地建设，为青少年打造快乐成长的宽阔舞台。加快推动“团”字号青少年文化设施建设。认真贯彻落实《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》，加强青少年教育培训阵地建设、管理、考核工作。大力加强“德州青少年素质拓展基地”建设，依托德州青少年宫、德州游乐园、市直机关幼儿园等团属青少年活动阵地，加强青少年文化广场建设。
三、竭诚服务青年最普遍、最迫切的需求
着力促进青年就业创业。继续深入开展青春创业行动。主动争取劳动和社会保障部门的政策支持，利用现有的培训基地和人才交流中心，积极开展SYB培训，提高青春创业技能。与青春创业号的评选活动相结合，争取工商和税务等部门的政策支持，推荐青春创业项目，优化青春创业环境。继续推进青年国际创业计划(YBC),广泛整合社会资源，积极争取青春创业项目贷款，着力解决困扰青年创业的资金瓶颈。进一步深化百千万农村青年创业计划，启动返乡青年就业创业行动，为他们提供信息、培训、资金和见习基地等服务。深化就业直通车进校园行动、大学生就业见习计划和学士后流动站建设，做好大学生特别是家庭经济困难大学生就业促进工作。参与实施“大学生志愿服务西部计划”、“大学生志愿服务山东计划”和“三支一扶”工作，鼓励和引导大学生面向基层就业，帮助大学生解决就业创业中的实际困难。
切实服务青少年成长成才。深入开展形式多样的读书求知活动，引导青年多读书、读好书，动员社会力量为贫困地区青少年读书学习提供实际帮助。深入推进快乐成长计划。以“托起明天的太阳”为主题，以服务农民工子女、孤儿健康成长为重点，以“全面覆盖、全程关爱”为目标，创造性地开展好各类活动。积极开展岗位学习活动，为青年职工学习知识提供帮助。广泛开展“红领巾喜迎全运”阳光体育运动。深入推进大学生素质拓展计划、“挑战杯”竞赛和“三下乡”社会实践活动，帮助青年学生切实提高综合素质。加强对青少年的人文关怀和心理疏导，深入实施“心理阳光工程”，做好青少年心理健康教育。
加大对困难青少年群体的帮扶力度。创新筹资手段和方式，做大做强希望工程,深化圆梦行动。积极与有实力的团体捐方建立长期的合作机制，继续做好并推广“找零捐赠”行动，通过“希望工程救助集体贡献奖”评选表彰和希望工程深化项目的宣传活动，扩大其社会影响，促进我市希望工程不断深化发展。开展2009希望工程圆梦大学行动，扩大圆梦行动的资助范围。推进希望小学项目实施，提升希望小学的办学规模和办学水平。广泛开展“爱心同行”送温暖活动，以农村留守未成年人、进城务工青年、城镇流浪未成年人、残疾青少年和家庭经济困难大学生等特殊困难青少年群体为重点，积极开展济困助学等活动，帮助他们解决实际困难。
四、切实代表和维护青少年合法权益
积极探索青少年普遍性利益诉求表达的新途径。对带有普遍性的青少年利益问题，开展调查研究，探索建立专兼职的青少年社会教育工作者队伍。通过向党政部门的信息专报、新闻发布会、专题研讨会等形式，向社会发布青少年发展状况，反映青少年普遍性利益诉求。通过开展党政领导、人大代表、政协委员与青少年面对面，团干部讲团课等活动，发挥好团组织反映诉求、规范行为、提供服务的功能。在本级“两会”上提出反映青少年意愿呼声的议案提案，推动青少年有关问题的解决。
扎实推进青少年法制建设。贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的要求，特别关注法律法规实施中出现的问题，提高未成年人运用法律武器维护自身权益的意识和能力，面向学校、社区青少年广泛开展法制宣传教育活动，增强全社会保护未成年人的责任感。积极为受到侵害的青少年提供法律援助和舆论支持。参与执法检查监督，推动青少年法律法规落到实处。
不断深化青少年维权工作。认真贯彻《山东省预防青少年违法犯罪2006—2010规划》，深入开展“为了明天—预防青少年违法犯罪工程示范县（市、区）”和“未成年人零犯罪社区”创建工作。深入实施“未成年人保护行动”，深化“青少年维权岗”创建活动，继续开展青少年司法、禁毒、防艾等专项工作。推进12355青少年服务台建设，丰富工作内涵，发挥青少年维权执法联动机制作用，抓好志愿服务合作单位等后台服务能力建设，切实维护青少年合法权益。
五、以改革创新精神加强团的自身建设
坚持党建带团建，加强团的基层组织建设和基层工作。继续构建“基层团组织+青年中心+青年合作经济组织（协会）”新型青年组织网络。深入实施“服务新农村团建基础工程”，大胆创新农村基层组织设置模式，在全面推进青年合作组织（协会、社团）建团支部的基础上，强化乡镇团委和中心村、新农村示范村团组织建设，大力实施“强乡带村”、“强村带村”战略，不断增强农村基层团组织的凝聚力和战斗力。扎实推进“基层团建统筹工程”。坚持党建带团建，团建抓创新，使团建紧跟党建步伐，实现在工作空间和工作内容上紧密结合。统筹区域内城乡团组织建设，打破按行政区域和单位部门设置团组织的单一模式，灵活设置团组织。统筹产业链条团组织建设，依托产、供、销等各节点抓好团组织建设。统筹区域间团组织建设，实现不同区域、不同行业间团组织的联建、共建。积极推进团内民主建设。尊重团员主体地位，坚持并不断改进“三会两制一课”制度，组织团员积极参与团内民主实践，正确行使民主权利，不断增强团组织内在活力。鼓励基层团组织在党组织领导下，在总结试点经验的基础上，探索建立以“公推直选、团代表任期制、团员青年民主恳谈和团务公开”为主要内容的“四位一体”团内基层民主运行机制。加强对基层的指导支持。按照《共青团山东省委关于加强基层组织建设和基层工作的方案》和《关于开展全市共青团机关干部抓基层强基础联系点活动的通知》的要求，继续深化团市委机关干部抓基层团组织联系点工作。加强工作机制建设。健全县（市、区）团委、基层团委、团支部三级团组织联合考核、联合创优、整体提高的“三级联创”工作机制，进一步健全社会化的评审机制，量化考核内容，完善考核标准，明确奖惩办法，确保各级团组织把基层团建放在重要位置，抓紧抓好，抓出成效。
切实加强团干部和团员队伍建设。进一步加强团干部和团员星级化管理，巩固和发展增强共青团员意识主题教育活动成果。围绕五四运动90周年，在广大团员中开展“高举团旗跟党走、青春奉献耀德州”活动。加大“推优”力度，不断提高“推优”数量和质量。加强流动团员管理服务工作，及时做好团员组织关系接转，切实推动流动团支部建设。继续推进“团干部发展导航计划”，通过培训、挂职锻炼，提高团干部综合素质。加强团干部协管。健全团的领导机关抓团干部作风建设责任制。积极推动大学生村官担任所在村团干部工作。
完善青年组织体系，进一步做好青联、青企协、学联、少先队及相关组织的工作。进一步拓展我市青联、青企协、学联、少先队组织的对外交流合作领域，重点是加强与京津济及江浙、港澳和日韩等地高层次青年人才和青年社团的联系。 围绕“服务企业发展年”活动，提高青企协的服务质量和水平，帮助企业解决发展过程中的困难和问题。把学校团队组织建设摆在基础性战略位置，按照“系统规划、整体设计、分层实施”的原则，以创建少先队规范化学校、评选优秀少先队辅导员、开展“平安德州红领巾行动”集中活动为抓手，以配合教育部门推进素质教育为重点，进一步加强少先队建设；加强对青年自组织的研究和引导。
六、以“两迎三创”为契机，全面推进志愿服务工作
做好重大活动的志愿服务工作。以迎接第十一届全运会、第四届世界太阳城大会和争创省级文明城、国家卫生城、生态园林城“两迎三创”为契机，全面推进志愿服务工作。学习借鉴北京奥运会志愿服务的工作经验，广泛招募素质高、品德好的青年参加服务全运的活动，并对参加服务的赛会志愿者进行专门的培训，营造“我为全运做贡献，人人争当志愿者”的良好氛围，以一流的服务水平创建时尚、绿色、和谐赛区。 组织志愿者做好德洽会等节会的志愿服务工作。深化“志愿服务促和谐行动”，以争创“志愿服务示范岗”活动为载体，加强社区志愿服务站点和服务团队建设。扎实做好志愿者注册和项目建设工作，壮大志愿者队伍；扩大专家志愿者的服务领域，组织专家志愿者深入社区、学校、直播间，关注青少年成长，进一步普及科学的家庭教育理念、培养广大青少年树立良好的生活习惯，切实帮助广大青少年解决学习、工作和生活中遇到的困难和问题，促进青少年健康成长。
推进经常性志愿服务活动。利用节假日及“3.5”、“12.5”等重大志愿者服务日时机，充分发挥青年志愿者的作用，继续推进青年志愿者助残、支教、扶贫、环保等经常性的志愿服务活动，在全社会弘扬志愿服务精神，倡树志愿服务新风。 |
|
2009年团市委工作要点